一、行业热点

国家能源局：1-6月光伏新增30.88GW

国家电网：399亿元风光补贴即将下发

国家能源局：第二批风光基地项目清单已下发

重庆：到2030年风光装机量达5.64GW以上

二、政策法规

国务院立法工作计划：能源法草案、碳排放权交易管理暂行条例在列

16部门印发《国家标准化发展纲要》

两部委：推进分布式可再生能源和建筑一体化利用

《上海市碳达峰实施方案》印发

三、他山之石

降碳产品“折现”！地方政府开始评估、计算风光项目碳减排量

硅料年内第25次上涨

《福建省绿色电力交易实施细则（试行）》发布

行业热点

看点0 1.国家能源局：1-6月光伏新增330.88GWW

7月19日，国家能源局发布1-6月份全国电力工业统计数据。截至6月底，全国发电装机容量约24.4亿千瓦，同比增长8.1%。其中，风电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长17.2%；太阳能发电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长25.8%。

1-6月份，全国发电设备累计平均利用1777小时，比上年同期减少81小时。其中，火电2057小时，比上年同期减少133小时；核电3673小时，比上年同期减少132小时；风电1154小时，比上年同期减少58小时。

1-6月份，全国主要发电企业电源工程完成投资2158亿元，同比增长14.0%。其中，太阳能发电631亿元，同比增长283.6%。电网工程完成投资1905亿元，同比增长9.9%。

看点0 2.国家电网：399亿元风光补贴即将下发

7月15日，国家电网公司发布《国家电网有限公司关于2022年年度预算第1次可再生能源电价附加补助资金拨付情况的公告》，发布2022年第一批补贴资金！

文件指出：2022年年度预算第1次请款，财政部共预计拨付公司可再生能源电价附加补助资金年度预算3,993,719万元，其中：风力发电1,051,809万元、太阳能发电 2,606,737万元、生物质能发电335,173万元。向财政部请款程序，相关资金将在财政部补助资金到账后，通知项目业主单位开具发票，并严格按政策文件要求，及时、足额转付。

看点0 3. 国家能源局：第二批风光基地项目清单已下发

7月27日，国新办举行“加快建设能源强国 全力保障能源安全”新闻发布会。

国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，国家能源局把以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地的建设作为“十四五”新能源发展的重中之重，与国家发改委一起全力推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光电基地建设。主要做了以下工作：

一是建立加快可再生能源发展协调工作机制。对沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的风光电基地建设按周调度、按月监测，督促相关省份加快推动项目“能开尽开”。

二是建立了大型风电光伏基地项目接网工程纳归审批的“绿色通道”，确保大基地项目“能并尽并”。

三是在不触碰生态红线、不占用耕地的前提下，会同自然资源部、国家林草局和人民银行等相关部门进一步强化要素保障，加快落实大基地项目用地、环评、金融等支持政策。

在各方面的共同努力下，截至目前，第一批基地项目已经全面开工建设，第二批基地项目清单也已经印发，第二批项目主要布局在内蒙古、宁夏、新疆、青海、甘肃等地区，这些地区也是沙漠、戈壁、荒漠地区的主要分布地。第二批项目目前已经纳入了国务院印发的扎实稳住经济一揽子政策措施当中，目前这些地区正在抓紧开展项目前期工作，积极推进项目的建设。

下一步，将继续加强调度监测，组织开展基地建设情况专项监管，确保第一批、第二批基地项目如期建成投产。同时，近期也印发通知，对“十四五”规划确定的七个陆上新能源基地、两个水风光一体化基地，还有五个海上风电集群基地，请这些基地所在的省份抓紧编制实施方案，加快推进项目前期工作。通过这些基地建设，保障能源安全供应、推动能源绿色转型。

国家能源局电力司司长何洋表示，随着风电、光伏大范围接入以后，因为风电光伏不确定性，系统也会产生很多不确定性，这时候新型储能在这个系统中就会发挥非常大的作用。新型储能的市场应用规模在稳步扩大，对能源转型的支撑作用在初步显现。新型储能目前的进展主要体现在三个方面：

一是现在新型储能的技术水平和装机规模在稳步的提升。新型储能技术现在在提高效率、降低成本、延长寿命以及提高安全性方面都取得了长足的进步。现在关于新型储能的技术标准体系也已初步建立，我们知道锂离子电池和液流电池以及压缩空气等多种新型储能技术路线的产业化的进程都在显著提速。到去年年底，全国新型储能的装机规模已超过了400万千瓦，虽然相对于我们国家总体的电力装机来说数量很小，但是它的增长速度很快。

二是新型储能的应用场景和商业模式在不断拓展。现在在新能源加储能，就是风电、光伏加储能配置，还有刚才介绍的沙漠、戈壁、荒漠基地电源的配置方面，风电、光伏、煤电加储能，这也是一种配置模式，以及现在还存在着大量的“互联网+储能”“分布式智能电网＋储能”等，多元化的应用场景在不断地涌现。

三是新型储能的政策体系和市场机制初步建立。国家能源局会同国家发改委印发了一系列的文件，在新型储能的创新规划、应用项目管理、参与电力市场和调度运行方面都制定了初步的政策机制。

下一步，在推动新型储能发展方面还要做好四个方面的工作：

一是继续推动新型储能的试点和示范。通过试点示范，来带动我们新型储能的技术、商业模式和体制机制的创新。

二是针对不同的应用场景，会同有关部门一块研究新型储能成本的疏导机制，建立新型储能的成本疏导机制可以推动新型储能的商业化应用和发展。

三是指导各地做好新型储能的专项规划研究，指导各地因地制宜、多元化发展储能。

四是利用好新型储能的大数据平台，利用这个平台加强信息的交流和经验分享，促进我们整个新型储能行业的高质量发展。

7月29日，中共重庆市委、重庆市人民政府出台关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见。意见中提到，实施可再生能源替代行动，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，加快推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能，有序实施乌江、涪江等重要干流梯级开发和航电枢纽建设。稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电、农林生物质和沼气发电。加快建设綦江蟠龙、丰都栗子湾等抽水蓄能电站，推进新型储能规模化应用。统筹推进氢能“制储输用”全链条发展。到2025年，风电、太阳能发电总装机容量达到364万千瓦以上，到2030年达到564万千瓦以上。

建立可再生能源电力消纳保障制度，推动电网公平接入。通过发电权交易、合同转让交易等鼓励新能源替代火电机组发电。

政策法规

看点01. 国务院2022年度立法工作计划公布

7月14日，国务院办公厅发布关于印发国务院2022年度立法工作计划的通知，拟提请全国人大常委会审议的法律案，能源法草案（发展改革委、能源局起草）是其中之一；拟制定、修订的行政法规，碳排放权交易管理暂行条例（生态环境部起草）是其中之一。

看点02. 16部门印发《国家标准化发展纲要》

近日，国务院等16部门印发《国家标准化发展纲要》行动计划。国家制定《纲要》的目的在于明确2023年年底前重点工作，有序推进任务落实，对当前光伏等新能源的发展有重要引领意义。

其中，《纲要》就光伏等新能源做了相关规定：

1、开展智能制造、绿色制造等方面标准化试点；

2、加快建设绿色金融标准体系；

3、实施乡村振兴标准化行动；

4、出台建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案。强化各领域标准化工作统筹协调，组建国家碳达峰碳中和标准化总体组。加快完善碳达峰基础通用标准，升级一批重点行业能耗限额、重点用能产品能效强制性国家标准，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。制定地区、重点行业、企业、产品碳排放核算报告核查标准。制定重点行业和产品温室气体排放标准。加强新型电力系统标准建设，完善风电、光伏、输配电、储能、氢能、先进核电和化石能源清洁高效利用标准。研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。开展碳达峰碳中和标准化试点。分类建立绿色公共机构建设及评价标准。

看点03. 推进分布式可再生能源和建筑一体化利用

7月29日，住房和城乡建设部、国家发展改革委印发“十四五”全国城市基础设施建设规划，规划提出，推进分布式可再生能源和建筑一体化利用，有序推进主动配电网、微电网、交直流 混合电网应用，提高分布式电源与配电网协调能力。因地制宜 推动城市分布式光伏发展。发展能源互联网，深度融合先进能 源技术、信息通信技术和控制技术，支撑能源电力清洁低碳转 型、能源综合利用效率优化和多元主体灵活便捷接入。

加强清洁热源和配套供热管网建设和改造，发展新能源、可再生能源等低 碳能源。大力发展热电联产，因地制宜推进工业余热、天然气、 电力和可再生能源供暖，实施小散燃煤热源替代，推进燃煤热 源清洁化改造，支撑城镇供热低碳转型。

到2025年，城市建设方式和生产生活方式绿色转型成效显著，基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显著提升，超大特大城市“城市病”得到有效缓解，基础设施运行更加高效，大中城市基础设施质量明显提升，中小城市基础设施短板加快补齐。到2035年，全面建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系，建设方式基本实现绿色转型，设施整体质量、运行效率和服务管理水平达到国际先进水平。

近日，上海市人民政府办公厅印发了《上海市碳达峰实施方案》。《方案》指出，能源绿色低碳转型行动提出，到2025年，可再生能源占全社会用电量比重力争达到36%。坚持集中式与分布式并重，实施一批“光伏+”工程。到2025年，光伏装机容量力争达到400万千瓦；到2030年，力争达到700万千瓦。加快推进奉贤、南汇和金山三大海域风电开发，探索实施深远海风电示范试点，因地制宜推进陆上风电及分散式风电开发。到2025年，风电装机容量力争达到260万千瓦；到2030年，力争达到500万千瓦。

加快先进适用技术研发和推广应用。大力推进低碳冶金、低成本可再生能源制氢、“光储直柔”建筑能源系统、大容量风电、高效光伏、大功率液化天然气发动机、大容量储能、新能源交通工具、低成本二氧化碳捕集利用、合成燃料、节能降碳减污增效协同等技术创新。推动智能电网、新型储能和高效燃机等关键技术和装备在能源电力领域的示范应用，加快新型电力系统建设。推进建设二氧化碳捕集利用与封存示范项目，加快氢能技术研发和示范应用。

他山之石

看点01. 地方政府开始评估、计算风光项目碳减排量

这是2022年河北省首批发布的降碳产品方法学，也是全国首个市级“绿电”降碳产品方法学。

这或许意味着：风光项目所产生的减排量有了“产品属性”，并且有了官方制定的测量、认证方式，正如文件中提到：使得项目所产生的减排量达到可测量、可报告、可核查的科学性和真实性要求。

是产品了就可以自由交易，可以风光项目碳减排量折算成收益，为风光项目带来发电量收益之外，另一种收益。

事实上三份文件所涉及的三类产品，风电、集中式光伏、分布式光伏在文件中都明确：实施项目评估减排量、开展风光项目降碳产品减排量交易具有重要意义。

一是，通过风光项目降碳产品减排量开发和交易，有助于开启自愿碳中和、碳抵消等相关实践，推动贯彻落实国家、省关于碳达峰碳中和的重大战略决策，进一步推动绿色低碳发展。

二是，开展风光项目降碳产品减排量交易，能够为项目经营者、开发者、工作者等项目开发方增加经济收入、改善民生，可缓解风光项目补贴不足、效益差的难题。

张家口生态环境局也回应称：方法学的编制是为了指导全市风力发电、集中式光伏项目降碳产品的开发、计量与监测工作，确保降碳产品达到可测量、可报告、可核查的科学性和真实性要求。依据方法学，全市可开发风力发电、集中式光伏降碳产品，纳入到全省降碳产品交易体系中。

此前，河北省政府办公厅就印发《关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案（试行）》，实施方案明确加大项目开发力度。以降碳产品方法学为指导，加快全省降碳产品开发、申报、登记等工作。并推动降碳产品价值实现。开展钢铁行业建设项目碳排放环境影响评价试点，科学确定新改扩建项目碳排放量，核定现有钢铁企业年度碳排放总量，引导钢铁、焦化项目和超出核定总量的钢铁企业购买降碳产品，增强企业低碳竞争力。

看点02. 硅料年内第25次上涨

本周国内单晶复投料价格区间在30.0-31.0万元/吨，成交均价为30.22万元/吨，周环比上涨1.55%；单晶致密料价格区间在29.8-30.8万元/吨，成交均价为30.00万元/吨，周环比涨幅为1.52%。

本周国内多晶硅价格小幅上涨，其中单晶复投料、单晶致密料、单晶菜花料成交均价涨幅都在1.5%左右。各硅料企业从上周三到本周三，月底到月初这一周内，几乎都已将全月长单签订完毕，甚至个别企业订单已签至9月中旬，长单价格区间集中在30.0-30.5万元/吨，同时也有部分散单成交，价格区间在30.5-31.0万元/吨。根据成交情况看，8月份硅料供不应求的局面依旧持续，主要是由于 8月份国内多晶硅企业将有5家处于检修状态，影响部分产量，同期虽有乐山协鑫、包头新特、内蒙通威等新增产能爬升增量，对供应紧缺现状略有缓解，但供应总量仍不及需求，月初就出现订单超签和大量散单成交的情况，可见硅料紧缺程度依旧，支撑本周硅料价格延续微涨走势。

截至本周，国内多晶硅生产企业增加至14家，共有5家企业在检修，其中 2家硅料企业于本周如期进入8月份检修状态，另有2家企业维持7月份检修状态尚未恢复正常运行，新疆1家企业部分产线于本周开始逐步恢复。根据各多晶硅企业扩产增量释放以及检修减产情况预计，8月份国内多晶硅产量将维持环比13%左右的增幅预期，约6.6万吨，国内供应总量在7.3万吨左右，对应硅片产出约27.5GW。根据硅料企业订单超签的情况看，8月份硅料供需关系已经明朗，月底签订下月长单前，市场价格将以散单微涨走势运行为主。9月份国内多晶硅企业检修基本结束，加之大量扩产产能爬坡增量释放，初步预计当月产量将在8月份历史高点的基础上二次创新高，同期硅片开工率将因原料供应增加及利润空间可观等因素得到一定幅度提升，直到下游需求转弱导致硅片端开工率下滑，届时硅料市场供需格局再随之逐步扭转。

看点03. 《福建省绿色电力交易实施细则（试行）》发布

7月7日，福建电力交易中心有限公司发布关于印发《福建省绿色电力交易实施细则（试行）》的通知。参与绿色电力交易的市场成员包括福建省内 的发电企业、电力用户、售电公司等市场主体、电网企业、 电力交易机构（包括北京电力交易中心和福建电力交易中 心）、电力调度机构以及国家可再生能源信息管理中心等。

现阶段参与绿色电力交易的发电企业上网电量以符合国家绿证核发条件的集中式陆上风电为主，逐步增加集中式光伏发电。

现阶段绿色电力交易主要开展省内交易， 条件具备时可组织省内市场主体参与省间交易。

绿证的核发标准为：1 个绿证对应 1MWh 结算电量。